Приветствую Вас, уважаемые Читатели! Сегодня я хочу познакомить Вас с очень занимательным термином из теории избирательных систем — джерримендерингом.
Термин был впервые использован 26 марта 1812 года в Бостоне, после того как губернатор Джерри Элбридж подписал законопроект, который перекраивал границы избирательных округов в пользу демократической партии.
Газетные карикатуристы изобразили один из новых избирательных округов как странное животное с когтями, крыльями и головой дракона. С помощью соединения имени губернатора «Джерри» и окончания слова «сала-мандра» и появилось слово джерримендеринг (изначально было «Gerry-mander»).
Здесь стоит пояснить, что конфигурация избирательных округов в мажоритарных системах (особенно с правилом относительного большинства, при котором для победы нужно получить больше голосов, чем любой конкурент, независимо от абсолютного числа голосов) невероятно важна. По сути — это возможный предмет манипулирования с целью создания неправомерных преимуществ либо для какой-то партии или кандидата.
Давайте на примере. Представим город, в котором 40% избирателей поддерживают партию желтых, а 60% — партию голубых.
Квадратами обозначены отдельные избирательные округа Можно попытаться укрупнить сферы ответственности отдельных избирательных комиссий.
Во всех трех случаях глобально ситуация не изменится: голубые выиграют в любом случае, а значит выборщик, который будет отдавать голос «выше» так же будет голубым. Однако, если немного «поджерримендрить» (такой глагол в английском действительно есть — и это синоним мошенничества).
Со счетом 3:2 выигрывает партия желтых!
Тактики джерримендеринга
Обычно выделяют 4 основных способа манипуляции (умышленно не переводил на русский язык, потому получается криво).
-
«Крекинг» заключается в распределении избирателей определенного типа по многим округам, чтобы лишить их достаточно преимущества в каком-либо конкретном округе. Например, из одного городского и нескольких пригородных округов формируют смешанные округа, в которых большинство имеют вторые
Пусть выборы в городе давали 18 голосов выборщиков. а пригороде — по 2 в каждом округе. Теперь раскидываем городских жителей по шести округам (можно и больше, в зависимости от соотношения количества жителей), и дело в шляпе! Везде побеждают «деревенские».
-
«Пэкинг» — это концентрация большого количества избирателей одного типа в одном избирательном округе, чтобы уменьшить их влияние в других округах. Например, сгоняем всех афроамериканцев в один большой центральный округ, что в итоге даёт ему меньший вес.
-
«Хайджекинг» — создание такого избирательного округа, в котором намеренно нужно «столкнуть лбами» сильных кандидатов, чтобы от одного из них избавиться.
-
«Киднэппинг» — перемещение «на бумаге» адреса жительства одного из кандидатов в другой избирательный округ, где он не имеет преимущества.
Джерримендеринг на практике реализовывался более чем в 20 странах мира: от Канады, США, Австралии и Германии до Мальты и Багамских островов. И это только на государственном уровне! Количество же манипуляций на уровне муниципальном вообще не поддается исчислению, тем более всё обычно очень «на тоненького».
Иногда джерримендеринг и вовсе использовался двумя сторонами сразу по договоренности! Например, в 2000 году произошел необычный случай: две доминирующие партии в штате Калифорния совместно изменили границы законодательных округов штата и федеральных округов, чтобы сохранить статус-кво, обеспечив независимость политиков от непредсказуемого голосования электората.
Самый эффективный способ борьбы с этим явлением — это, конечно, Этот показатель разработал профессор Чигагского университета Николас Стефанопулос и политолог Эрик Макги. Представим, что в городе 500 избирателей, поделенные на 5 округов, а голоса в результате выборов распределены следующим образом. В четвертом и пятом столбце записаны «голоса, потраченные впустую». Для «желтых» в первом округе — это количество голосов (53) минус минимальное количество голосов, требуемое для победы (51). Для голубых же из-за проигрыша все голоса считаются потраченными впустую. Разрыв эффективности — это разница между «пустыми» голосами, деленная на общее количество избирателей. Разрыв естественно возникает из-за результата в 5 округе, где голубые выиграли со значительным отрывом Так вот, Николас и Эрик установили, что критерием джерримендеринга является превышение порога в 7%. В Висконсине, к слову, суд оперировал разрывом примерно в 13%, что и позволило отменить результаты выборов. Больше интересного в Telegram — Математика не для всехдиктатура создание единого избирательного округа. Однако, есть еще и численные критерии. Например, в 2011 году окружной суд Висконсина отменил результаты выборов, ссылаясь на значительный «efficiency gap» (дословно — разрыв в эффективности).
