США планируют значительно обновить правила лицензирования для коммерческих космических запусков

Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) выразило уверенность, что к марту 2026 года сумеет перевести коммерческие лицензии на запуск на новую систему правил, несмотря на жалобы со стороны отрасли. Дэн Мюррей, исполнительный директор по эксплуатационной безопасности в Управлении коммерческого космического транспорта FAA, отметил, что все 20 обладателей старых лицензий на запуск уже активно трудятся над переходом на новые нормы, известные как Part 450.

Правила Part 450, введённые в действие в 2021 году, были разработаны для упрощения процесса получения лицензий на коммерческие запуски и посадки. Однако представители отрасли выражают недовольство сложностями в получении новых лицензий, упоминая о длительности начального этапа процесса и недостаточной ясности инструкций от FAA. В октябре 2023 года на слушаниях в Сенате Билл Герстенмайер, вице-президент SpaceX, даже предостерёг о возможном «крахе регуляторной системы» при такой нагрузке на FAA в процессе изменения лицензий на Part 450.

Несмотря на обеспокоенность, Мюррей остаётся оптимистичным, надеясь, что компании успеют завершить переход на новые правила к марту следующего года. Его команда разрабатывает стратегические планы с каждой компанией для завершения перехода до конца текущего года. FAA также призывает компании заранее подавать данные об их аппаратах, чтобы к октябрю успеть оформить лицензии Part 450.

Мюррей отметил, что данный процесс будет «сложным», поскольку он совмещён с существующими запусками по текущим лицензиям и работой AST над другими заявками. Однако он обратил внимание на положительную реакцию компаний и достигнутый прогресс, что значительно отличается от ситуации прошлых лет, когда работа по переходу на Part 450 ещё не начиналась.

Помимо перехода на новые правила, FAA также сотрудничает с отраслью над улучшением регулирования. В ноябре агентство анонсировало создание аэрокосмического комитета по разработке правил (SpARC), который к концу лета должен подготовить рекомендации по пересмотру Part 450.

Конгресс США также призвал FAA ускорить процесс лицензирования. В декабре два конгрессмена обратились к тогдашнему администратору FAA Майклу Уитакеру с письмом, призывающим к активным действиям, чтобы ускорить процесс лицензирования по Part 450.

Келвин Коулман, заместитель администратора FAA по коммерческому космическому транспорту, акцентировал внимание на том, что агентство уделило много времени изучению Part 450 и процесса лицензирования, стремясь их улучшить. Он добавил, что FAA работает над сокращением сроков рассмотрения заявок после их получения от компаний. Хотя законодательством отводится 180 дней, лицензия на первый запуск New Glenn была выдана за 114 дней. В декабре агентство также одобрило изменение лицензии для запуска Starship компанией SpaceX, за месяц до последнего тестового полёта.

Однако Коулман признал, что переход текущих лицензий на систему Part 450 к крайнему сроку в марте следующего года будет представлять собой существенную задачу. «Мы продолжаем стремиться к этому сроку и делаем всё возможное для его достижения, но задача непростая. Это будет вызовом», — подытожил он.

Источник: iXBT