Новая Зеландия активно развивает свой космический сектор, ставя цель увеличить доходы до $10 млрд к 2030 году. Стремление к лидерству в этой области началось в 2017 году с первого запуска ракеты. С того времени космическая индустрия страны значительно выросла — за последний год было проведено семь запусков, все из которых осуществлены компанией Rocket Lab.
Создание правовой базы для космической деятельности началось в ответ на предложение Rocket Lab о стартовой площадке. Новая Зеландия разработала систему регулирования с нуля менее чем за два года, чтобы соответствовать международным правовым нормам. Все страны, занимающиеся космическими запусками, обязаны регистрировать каждый объект, отправляемый в космос, и контролировать его, чтобы предотвратить ущерб или убытки для других государств. Они также несут ответственность за компенсацию любого ущерба.
Ревизия космического законодательства Новой Зеландии в 2020 году показала, что существующая система в основном соответствует поставленным задачам. Однако вызвала значительные опасения относительно регулирования новых технологий, включая спутниковые группировки и миниспутники. Рекомендации привели к более широким консультациям по космической политике и аэрокосмической стратегии Новой Зеландии. Было отмечено отсутствие мнений маори по поводу светового загрязнения из космоса.
Отчёт за 2019 год отметил, что космический сектор Новой Зеландии почти полностью коммерциализирован и представляет собой смесь стартапов и компаний, финансируемых частным капиталом. Текущие законы хорошо способствуют быстрому развитию коммерческого и предпринимательского сектора в космосе.
Вместе с тем увеличивается понимание воздействия светового загрязнения на окружающую среду, экосистему, здоровье человека и астрономию. Хотя урбанизация и неоправданное использование искусственного освещения вносят основной вклад в световое загрязнение, космическая деятельность также значима. Каждый спутник с отражающей поверхностью усиливает свечение ночного неба. В 2021 году деятельность человека в космосе увеличила яркость ночного неба на 10% по сравнению с естественным освещением.
Хотя обзор космического законодательства был сосредоточен на спутниковых группировках и их влиянии на световое загрязнение, все спутники вносят вклад в общую проблему. На международной арене световое загрязнение создаёт сложности для стран, стремящихся изучать космос. Увеличение загрязнения затрудняет астрономические наблюдения и искажает данные искусственными мерцаниями и световыми полосами.
Увеличенное свечение ночного неба вызывает особое беспокойство у маори и других коренных общин, чьи знания зависят от невооружённого наблюдения за звёздами. С 14 астрономическими обсерваториями и семью «местами наблюдения за тёмным небом», признанными Dark-Sky International, Новая Зеландия имеет национальный интерес в регулировании и уменьшении светового загрязнения.
Бикультурные корни страны защищены обязательствами по Договору Вайтанги, который признаёт уникальную связь маори с ночным небом и их традиционные знания. С 2022 года восход звёздного скопления «Матарики» (Плеяды) отмечается как государственный праздник в знак признания его значимости для маори и всей нации.
Как государство, осуществляющее запуски, Новая Зеландия обязана учитывать интересы других стран в исследовании космоса, вне зависимости от экономического или научного прогресса. Несмотря на то, что Новая Зеландия является относительно новой на космическом рынке, её подход к лицензированию спутников может способствовать развитию международных правовых соглашений.
Существует противоречие между национальным интересом в сохранении тёмного неба и экономической ценностью космической отрасли. Жёсткие требования к лицензиям могут отпугнуть потенциальные компании от запусков в Новой Зеландии. Но без определённых требований учитывать влияние спутников на световое загрязнение, в этой области не будет рыночных стимулов для инноваций.
Источник: iXBT
