Авторами документа выступили республиканцы Линдси Грэм и Кори Гарднер, а также демократы Боб Менендез, Бен Кардин и Джин Шахин. О внесении документа в Конгресс было объявлено 13 февраля, поэтому основные положения законопроекта уже были известны.
В законопроекте также выделяются масштабные требования к администрации о составлении целого ряда отчетов по России. В частности, он обяжет правительство США подготовить вторую редакцию «кремлевского доклада» (о бизнесменах и государственных предприятиях), а также отчеты о лицах, которые после августа 2017 года участвовали в деятельности, подрывающей кибербезопасность,в частности, Конгресс США предлагает ввести ограничительные меры против российского киберспорта.