Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) анонсировало внедрение системы пошлин для компаний, занимающихся коммерческими космическими стартами и возвращением аппаратов. Нововведения касаются всех операций, подлежащих лицензированию в профильном ведомстве — Управлении коммерческих космических перевозок (AST).
Согласно официальному распоряжению от 22 апреля, с 2026 года устанавливается тариф в размере $0,25 за каждый фунт (около 0,45 кг) полезной нагрузки. При этом предусмотрен «потолок»: максимальный платеж за одну миссию не превысит $30 000. Полученные средства пойдут на развитие инфраструктуры, необходимой для интеграции космических аппаратов в общее национальное воздушное пространство.
Процедура оплаты предполагает, что операторы будут декларировать массу нагрузки минимум за два месяца до планируемого старта. На основании этих сведений FAA сформирует инвойс, который необходимо будет погасить в течение 30 дней.
Новые правила имеют обратную силу и распространяются на все лицензированные операции, начатые с начала текущего года. При этом регулятор пока не детализировал штрафные санкции, предусмотренные за нарушение сроков оплаты.
По прогнозам ведомства, новая мера позволит ежегодно пополнять бюджет на миллионы долларов. Учитывая, что в 2025 году было совершено 199 запусков и 7 возвращений, основная финансовая нагрузка ляжет на таких гигантов, как SpaceX, активно развертывающих спутниковую группировку Starlink.
Для типичной миссии SpaceX, доставляющей на орбиту порядка 14–17 тонн полезного груза, сумма сбора составит около 8–9 тысяч долларов. Только за счет данной программы FAA рассчитывает получать до 1 млн долларов в год. Стоит отметить, что тарифы будут поэтапно индексироваться: к 2033 году ставка вырастет до $1,50 за фунт, а предельный лимит за запуск — до $200 000 с последующей корректировкой на уровень инфляции.
Реформа финансирования призвана обеспечить потребности AST, чей бюджет в 2027 финансовом году планируется увеличить с $39,6 млн до $56,8 млн, а штат сотрудников — со 136 до 206 человек.
Необходимость данных мер обусловлена резким ростом интенсивности космической деятельности: с 2023 года количество заявок на лицензирование увеличилось более чем на 50%. В этой связи FAA также форсирует переход к автоматизированным процессам оформления разрешений в рамках обновленного регламента Part 450.
Источник: iXBT
