Переговоры ООН по пластику снова сорвались — 183 государства не вышли на общий формат действий

15 августа 2025 года в Женеве завершились переговоры под эгидой ООН по созданию международного соглашения против пластикового загрязнения. По итогам почти двухнедельных дискуссий и более чем 24 часов сверхурочных консультаций 183 страны не сумели выработать единую позицию по ключевым вопросам — сокращению выпуска пластика, контролю токсичных добавок и механизму финансирования антирегистрационных мер. Официальный провал переговоров был констатирован Норвегией в 7:00 по местному времени.

Дания, выступающая сопредседателем Коалиции высоких амбиций, включающей около 100 государств, выразила глубокое разочарование. Представители коалиции настаивали на необходимости создания юридически обязывающего документа, способного надёжно защитить здоровье людей и экосистемы от последствий пластикового загрязнения. По их убеждению, договор должен охватывать весь жизненный цикл пластика — от добычи сырья и производства до потребления и утилизации — и устанавливать единые глобальные стандарты для материалов и химикатов, применяемых в отрасли. Власти Дании также не исключили возможности повторного голосования по данному вопросу в будущем.

Неудача женевских консультаций, ставших продолжением безрезультатного саммита в Пусане (Южная Корея) в декабре 2024 года, была вызвана парализующим эффектом правила единогласия. Оба представленных председателем переговоров Луисом Вайясом Вальдивьесо из Эквадора проекта текста соглашения были отвергнуты всеми сторонами. При этом крупнейшие нефтехимические державы — Саудовская Аравия, США, Россия, Индия, Малайзия и другие — отклонили даже смягчённые варианты, из которых были удалены упоминания о контроле химикатов, ограничениях на производство, рисках для здоровья, климатическом воздействии и обязательном финансировании.

Переговоры ООН по пластику снова сорвались — 183 государства не вышли на общий формат действий
Фото: Stefan Anderson, Hermes Rivera on Unsplash, UNEP

Многие делегаты поставили под сомнение целесообразность женевской сессии, учитывая заранее предопределённый исход и отсутствие чёткой стратегии. При сохранении принципа единогласия участие стран с высокими экологическими амбициями и представителей гражданского общества в дальнейших переговорах может существенно сократиться. Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (UNEP) Ингер Андерсен признала разочарование, но отметила, что многосторонние соглашения традиционно сопряжены со сложностями.

Европейский союз также выразил недовольство результатами, подчеркнув, что рассчитывал на подписание всеобъемлющего договора по пластиковой проблеме именно в Женеве. Срыв переговоров выявил глубокий разрыв во взглядах между более чем 130 государствами, настаивающими на юридически обязательных ограничениях производства пластика, и мощным блоком нефтедобывающих стран, стремящихся сохранить финансовые интересы растущей отрасли. Центральным камнем спора стало включение в обязательный раздел соглашения норм по сокращению выпуска первичного пластика либо ограничение мандата только управлением отходами и переработкой. Нефтедобывающие государства твёрдо заблокировали все упоминания об ограничениях производства, климатических выбросах, ископаемом топливе и нефтехимической индустрии.

На сессии присутствовали свыше 234 лоббистов из нефтегазового и нефтехимического секторов. Президент Палау Сурэнгель Уиппс заявил, что, несмотря на разочарование, борьба за реализацию эффективных мер против пластика продолжится. Актуальность этого вопроса подчёркивает прогноз ОЭСР: к 2060 году глобальное производство пластика утроится, причём 99 % материала будет по-прежнему изготавливаться из ископаемого топлива.

 

Источник: iXBT

Читайте также