Центральный банк РФ сформировал пакет предложений по нормативному регулированию оборота цифровых валют в стране.
Доступ к операциям с криптоактивами получат как профессиональные, так и частные инвесторы, однако для каждой категории участников рынка будут действовать специфические протоколы работы.
Регулятор подтвердил свою консервативную позицию, по-прежнему классифицируя криптовалюты как инструменты с повышенным уровнем риска. Согласно предложенной концепции, цифровые валюты и стейблкоины наделяются статусом валютных ценностей: их разрешат приобретать и реализовывать, однако использование в качестве платежного средства на территории России останется под запретом.
«Розничные инвесторы, не имеющие квалификации, смогут вкладывать средства в наиболее ликвидные активы, перечень которых зафиксируют в законодательстве. При этом совершение сделок станет возможным только после прохождения квалификационного тестирования и в рамках лимита — не более 300 000 рублей в год через одного посредника», — пояснили представители Банка России.
Инфраструктуру для проведения сделок обеспечат лицензированные биржи, брокеры и доверительные управляющие. Дополнительные регуляторные требования будут разработаны исключительно для криптообменников и специализированных депозитариев, работающих в этом сегменте.
«Квалифицированным инвесторам откроют доступ к широкому спектру цифровых активов без ограничений по объему транзакций. Исключение составят анонимные монеты, чьи алгоритмы скрывают данные о движении токенов между адресатами. Тем не менее, профессиональным участникам также придется пройти проверку на глубокое понимание специфических рисков отрасли», — подчеркнули в ЦБ.
Инициатива также вводит обязанность по информированию налоговых органов. Уведомлять ФНС потребуется в случаях, если криптовалюта приобретается на зарубежных площадках с использованием иностранных счетов или переводится за пределы страны через российских финансовых посредников.
«Дорожная карта проекта предполагает формирование полноценной нормативно-правовой базы к 1 июля 2026 года. Спустя год, с 1 июля 2027 года, планируется внедрение ответственности за незаконную деятельность посредников на крипторынке, сопоставимой с санкциями за осуществление банковских операций без лицензии», — резюмирует регулятор.